Александр Авдеев рассказал, что в 2021 году мешало развиваться Владимирской области

На сегодняшнем заседании Законодательного собрания с отчётом за 2021 год выступил врио губернатора Александр Авдеев. В начале, чтобы «подсластить пилюлю», рассказал об успешном развитии производств. Однако развитие, по его же собственным словам, оказалось недостаточно успешным. 

«Нужно решить проблемные вопросы и устранить те факторы, которые сдерживают развитие экономики региона. Над решением этих задач нам и предстоит сосредоточиться в 2022-м и последующих годах», — говорит Александр Авдеев.

Первый блок проблемных вопросов связан с инфраструктурой.

Не хватает электрических мощностей в «перспективных точках роста, которые сейчас развиваются»: в Муроме, Покрове, Вязниках, Доброграде и «других территориях». Общий дефицит — 100 мегаватт. Врио губернатора ставит задачу на ближайшее время — построить подстанции «в точках, которые потом приведут к росту инвестиций в регион». Как именно собираются привлекать в эти «точки» инвестиции, не уточняется.

Александр Авдеев отмечает, что площадки для размещения производств есть. Однако на некоторых из них нет подъездных путей, газификации, жилья для сотрудников и среды для проживания их семей. В качестве примера удачных инвестиций врио губернатора называет фармацевтический кластер (группа географически локализованных взаимосвязанных инновационных фирм – разработчиков лекарств, производственных компаний и т.д.) в посёлке Вольгинский.

«Там сильные предприятия, хорошие рабочие места, весомый вклад в экономику, но им требуется расширение. Мы должны им помочь с созданием социальной инфраструктуры», — говорит глава области.

Неожиданно перспективным и одновременно проблемным вопросом оказалась трасса М-12. 

«Так как мы находимся между крупными агломерациями, которые по объективным причинам намного более конкурентоспособны. Это Москва и Московская область - с одной стороны и Нижний Новгород, Казань, в целом Приволжский регион — с другой стороны. И если мы не сможем предложить инвесторам и людям достойные условия ведения бизнеса и жизни, то по этой дороге [М-12] грузы и товары будут проезжать мимо, а люди на высоких скоростях покидать регион», — переживает Александр Авдеев. 

Примеры такого явления есть. По мнению врио губернатора, Тверская и Новгородская области испытывают трудности в экономическом развитии, потому что находятся между Москвой и Санкт-Петербургом. Александр Авдеев не упомянул то, что в Новгородской области активно развивается особая экономическая зона, сотрудничающая с Алабугой.

Также говорится, что города Владимир и Муром, Петушинский, Собинский и Судогодский районы смогут получить «новые темпы развития» только тогда, когда «область реально будет вкладываться в их инфраструктуру, в индустриальные парки, в электрификацию, в подведение дорог». Про инфраструктуру, электрификацию и дороги говорит уже не первый губернатор — проблемы так и остаются на уровне разговоров. А вот с индустриальными парками интереснее. Врио губернатора Авдеев не упоминал во время доклада о том, как недавно «Фонд развития моногородов» через суд потребовал у «Белого дома» вернуть почти 600 миллионов рублей, которые в 2015 году выделили на развитие индустриального парка «Камешково». 

Александр Авдеев и тут решил сгладить ситуацию. По его словам, в регионе планируется создать больше четырёх тысяч рабочих мест. Уже подписаны 17 соглашений на 43 миллиарда рублей. Но этого, убеждён врио губернатора, мало — нужно выходить на 150-200 миллиардов рублей инвестиций в год. Чтобы добиться таких результатов, он считает необходимым устранить все лишние согласования и «минимизировать контроль и надзор».

«Получится у нас это или нет, и что нам всем (я обращаюсь буквально ко всем) необходимо будет для этого сделать - это главный вопрос сегодняшнего дня для нашей области. Вопрос нашего будущего», — говорит Александр Авдеев. 

Второй блок вопросов — трудовые ресурсы и строительство жилья для рабочих.

«У наших предпринимателей есть большая потребность в рабочих кадрах. Куда бы я ни приехал, во время моих рабочих поездок по области, а я посетил предприятия практически во всех районах: Кольчугинский Электрокабель, Гусар, Русклимат, Автоприбор, Вояж, сельхозпредприятия и много других, везде говорят: нам бы ещё 50 человек, еще бы 100 человек трудоустроить. Спрос превышает предложение в 4 раза», — возмущается врио губернатора.

Причину он видит в отсутствии жилья. Квалифицированные кадры к нам не едут, потому что не хватает жилой площади. За 2021 год в области ввели в эксплуатацию всего 178,8 тысяч квадратных метров. «Мы должны выйти на более высокие объемы жилищного строительства. Для решения перспективных задач области мы должны строить более 1 млн кв. метров жилья», — утверждает Авдеев. 

«Градостроительная политика требует более глубокого подхода и постоянного внимания, причём во всех муниципальных образованиях», — говорит врио губернатора. 

Третье «слабое место» нашего региона — городская среда.

«Безусловно, нужно приводить в порядок дворы и тротуары, парки и скверы. Но принципиально важно, чтобы в городах появлялись комплексные объекты благоустройства, которые соответствуют лучшим образцам крупных городов и мегаполисов», — мечтает Александр Авдеев. В пример он приводит «Суздаль Арену», которую не могли достроить 10 лет. 

«Так, в частности, мы сейчас работаем с <…> компанией ДОМ.РФ над тем, чтобы спроектировать и создать дизайн-код исторической части Владимира», — говорит врио губернатора. Одним из элементов нового «дизайн-кода» станет площадь (парковка) у железнодорожного вокзала во Владимире. Она последние 10 лет выглядит так, будто её в 41-м немцы обстреляли. 

«В этом проекте мы тесно сотрудничаем с РЖД», — отмечает Александр Авдеев. С теми самыми РЖД, которые в 2017 году хотели облицевать здание вокзала керамогранитом (при том, что вокзал является частью охраняемой зоны белокаменных памятников Владимира). 

«К сожалению, мы сильно отстали в вопросах организации строительства и ремонта социальных объектов. В отличие от других регионов мы могли бы гораздо больше строить и больше ремонтировать», — расстраивается врио губернатора. Он считает, что бюджетные «возможности» на строительство есть. Почему не строят? Объективные причины — подорожание строительных материалов (есть же бюджетные «возможности»). Субъективные — плохая организация процессов.

Авдеев убеждён, что областной администрации нужно научиться работать с подрядчиками так, чтобы строительство социальных объектов не задерживалось и «не приходилось потом месяцами, а то и годами ходить по судам, чтобы заново выбрать подрядчика». 

Спикер вспоминает о ковровской школе, которую планировали построить за 750 миллионов рублей, а из-за постоянных смен подрядчиков сумма выросла до миллиарда. Он не упомянул про ещё одну школу в Коврове — гимназию имени Барсукова, которая до сих пор не может закончить капитальный ремонт.

«Обращаюсь к коллегам: цена таких ошибок составляет сотни миллионов рублей. И каждый руководитель должен понимать ответственность за свои действия и бездействие. То же самое касается и всех других вопросов. Мы знаем, к каким проблемам привела некачественная подготовка к зиме, сколько было проблем с электричеством - всё это нужно исправлять, менять подходы», — завершает этот блок Александр Авдеев.

Последний блок проблемных вопросов — село

Врио губернатора говорит, что «последняя политическая повестка (спецоперация на Украине и приостановка деятельности зарубежных компаний на территории России) актуализировала запрос на ускоренное развитие сельского хозяйства». Здесь потребуются значительное вложение средств, потому что Владимирская область находится на одном из последних мест в Центральном Федеральном округе по производству сельхозпродукции. В таких условиях объемы придётся придётся наращивать на 10-15% в год. 

«Чтобы обеспечить такой темп потребуется очень хорошо, что называется, «нажимать на педали»», — утверждает Александр Авдеев.

Кроме того, он считает, что параллельно с «нажиманием на педали» придётся более активно участвовать в федеральной программе комплексного развития сельских территорий. 

Ещё одна ключевая проблема, по мнению Авдеева — работа общественного транспорта. 

«Проблемы в данной сфере особенно накопились за последние два года, и  решить их нужно уже в ближайшие месяцы. Мы предприняли шаги по закупке новой техники, но помимо этого нужно выстроить ещё и систему отношений с перевозчиками, которые готовы работать на нужных жителям городов и районов транспортных маршрутах. Сделать эту систему экономически оправданной и устойчивой», — говорит спикер. 

В этот момент горестно вздохнули жители Коврова (там требуют замены почти все троллейбусы), Меленок (там с первого октября 2021 года вообще нет общественного транспорта) и Владимира (с ноября прошлого года у мэрии не получается закупить 17 автобусов, хотя замены требуют почти все).

«Уважаемые друзья и коллеги, могу предположить, что кто-то ожидал в докладе услышать о перспективах и обещаниях реализации крупных проектов в области, таких как строительство дворца спорта, моста через Клязьму во Владимире, восстановление древних усадеб и храмов, строительство аэропорта, и других. Мы, конечно же, будем заниматься и этими масштабными стройками, но объявить о наличии конкретных планов, принятых решениях, найденных источниках финансирования было бы с моей стороны безответственно», — иронично заканчивает свой отчёт Александр Авдеев.

Елизавета Жеребцова